把高处作业理解成有限空间作业错在哪？

外墙涂料吊篮作业：按高处作业交底，检查吊篮、安全带挂点与防坠落装置，高度按坠落基准面起算超过2m即纳入。若误开成有限空间票，气体检测项空白却无临边防护验收，监理按高处作业隐患下停工，票证还要重开。

把高处作业理解成有限空间作业，交底和许可证会串台：该挂安全带的去测氧，该通风的只搭脚手架。高处作业指在坠落高度基准面2m及以上有可能坠落的高处进行的作业，适用范围覆盖临边、洞口、攀登、悬空、操作平台、交叉作业及安全网等；开工前要安全技术交底并记录，初次作业人员要培训，并按实际配备防护用品。有限空间则是进出口受限、通风不良、易积聚有毒有害气体的封闭半封闭空间，主风险是中毒、缺氧、爆炸，不是同一套规范主轴。

对象混了，临边洞口可能没有防护，罐体坑井却只发了高处作业证。事故调查时交底记录对不上作业类别，责任和保险理赔都会被动。

JGJ 80-2016 第 2.1.1 条：高处作业：坠落高度基准面2m及以上可能坠落处的作业
JGJ 80-2016 第 1.0.2 条：适用于临边、洞口、攀登、悬空、操作平台、交叉作业及安全网等
JGJ 80-2016 第 3.0.3 条：施工前安全技术交底并记录，初次作业人员培训
JGJ 80-2016 第 3.0.5 条：按实际情况配备并正确使用高处作业防护用品
JGJ 80-2016 第 2.1.4 条：攀登作业：借助登高用具或登高设施进行的高处作业

同一工序可能同时涉及高处与有限空间，例如井道内高处检修，两套措施都要做，不能互相顶替。雨雪后还要检查高处作业安全设施是否松动损坏。

用有限空间许可证覆盖外墙吊篮。认为室内不到“楼顶”就不是高处。只发安全带不交底。把攀登作业排除在高处之外。

高处作业的法定抓手是坠落高度基准面2m，管的是人会不会掉下去；有限空间管的是人进去以后会不会晕倒或爆炸。吊篮、临边、洞口走JGJ 80，罐体清淤走另一套气体与通风程序，许可证名称都不能写错。