为什么不能省略或不按要求做高处作业？

高处作业高度从 2 m 起分级，并继续划分到 5 m、15 m、30 m 以上等区段。施工前须按类别对安全防护设施检查、验收，合格后方可作业并做记录；同时检查安全标志、工具、电气设施，确认完好。攀登作业、悬空作业是高处作业的具体类别，周边无防护或防护不足的临空状态尤其危险。省略防护或未验收就上人，一旦失足没有拦挡与挂点，后果直接是坠落伤亡；雨雪后防护松动变形未修复继续作业，同样高发事故。

外墙装饰作业面距基准面约 8 m：先按高处作业搭设临边防护或操作平台，验收合格并挂警示标志后再上人；安全带高挂低用。雨雪过后复查架体与脚手板，发现松动变形先修复再复工，而不是“干一会儿再绑”。

JGJ 80-2016 第 3.0.2 条：高处作业前应对安全防护设施检查验收合格后方可作业
JGJ 80-2016 第 3.0.4 条：施工前应检查安全标志、工具、电气设施并确认完好
JGJ 80-2016 第 2.1.5 条：悬空作业定义：防护不足的临空高处作业

GB/T 3608 给高度分级与坠落半径计算方法，JGJ 80 给建筑施工现场防护与管理要求，两本不能互相替代。室内不足 2 m 的临边仍可能按其他安全规定设防护，不能因为未达高处作业门槛就一律取消栏杆。

认为不到 2 m 就完全不用管。验收流于签字、现场无挡脚板和安全网。悬空作业无立足点还靠人拉人。恶劣天气后不复查防护。

高处作业从距基准面 2 m 起就进入分级管理，现场硬条件是防护设施先验收、标志工具先确认，再谈上人。悬空作业特指防护不足的临空状态，这一条把“有架子但不够防”的工况也圈进来，不是只有屋顶边缘才叫高处作业。