现行规范对措施项目是怎么规定的?

现行标准把措施项目单列为完成工程必须的预备性项目清单。投标人自主报价并承担列项完整性,已标价措施项目原则上不予计量调整。

GB/T 50500-2024 第 6.1.5 条:投标人对措施项目清单自主报价及应考虑的价格影响因素

更新于 2026-09-02

规范怎么规定

GB/T 50500-2024术语把措施项目定义为完成工程所需的预备性工作等内容,与分部分项工程并列。投标阶段,投标人按招标文件及现场条件对措施项目清单自主报价,安全生产措施费应符合国家及省级、行业主管部门规定;报价要覆盖工程特点、地质环境、合同责任与承包风险等因素。条文说明明确:无论单价合同或总价合同,措施项目清单的列项完整性及报价准确性一般由承包人负责,投标人可自行增补列项并承担自主报价风险。计量阶段,除合同另有约定及规定情形外,已标价工程量清单的措施项目不应予计量调整;在分部分项列项的措施工程及合同约定应予计量的措施项目,才按相应规则计量。工程变更引起额外措施时,按双方确认的变更实施方案确定;非关键线路上的延期使用现有措施等,说明中常视为已包含在合同总价措施费用中。进度款场景可对措施费用按约定分解或结合分部分项完成情况计取,但不能默认像混凝土一样按实复尺。
某单价合同投标:脚手架、模板、垂直运输列入措施项目清单,投标人结合基坑深度、工期与安全文明要求自主报价,并按规定计取安全生产措施费。合同未约定措施按实计量。结算时承包人主张按模板实际接触面积调整,被驳回——已标价措施项目原则上不予计量调整。后因发包人变更增加深基坑支护范围,承包人报送额外措施实施方案,双方确认后按8.9相关规则计增加措施费用。进度款按约定把措施费分解到期中支付,而不是每月按混凝土方量同比浮动。
措施项目与分部分项在清单规则上的差别
对照项措施项目分部分项
清单角色预备性/保障性工作实体工程内容
列项责任承包人常承担完整性风险招标清单缺陷规则另有规定
计量调整原则上不按实调整单价合同常按实计量
变更影响额外措施按实施方案确认工程量与综合单价按变更规则
  • 措施项目是否与分部分项分表列项
  • 投标是否自主增补并承担完整性风险
  • 合同有无“措施按实计量”特别约定
  • 变更增加措施是否有双方确认的实施方案
  • 安全生产措施费是否符合主管部门规定

规范依据

GB/T 50500-2024 第 6.1.5 条:投标人对措施项目清单自主报价及应考虑的价格影响因素
GB/T 50500-2024 第 7.4.3 条:除约定及规定情形外已标价措施项目不应予计量调整
GB/T 50500-2024 第 6.2.13 条:措施项目费用分拆及变更增加额外措施相关计算接口
GB/T 50500-2024:措施项目清单列项完整性及报价准确性一般由承包人负责
GB/T 50500-2024:措施项目清单计价表及构成明细表式

适用边界

经论证纳入分部分项并以工程量乘综合单价计价的措施性工程,按分部分项规则计量,不再套“措施原则上不调整”。总价合同与单价合同对措施风险分配可能更细,以合同专用条款为准。定额体系里的措施费名称相近,但责任与调整规则不等于GB/T 50500措施项目清单。

最容易错

以为措施项目都能像混凝土一样按实复尺。漏项后把责任推给招标人清单缺陷。把措施费全部塞进综合单价后又重复报措施项目。变更未确认实施方案就主张额外措施费。

和谁容易混

措施项目在现行清单标准里是单独的preliminaries清单:投标自主报价、列项完整性多由承包人扛,已标价后原则上不予计量调整,只有合同约定可计量或变更额外措施等路径才能动钱。它和分部分项实体工程量的计量逻辑不同,也和定额书里的“措施费”称谓不是自动等同。

还常问

措施项目投标报价要考虑哪些因素?

应考虑工程特点与标段、地质环境交通、合同责任、承包风险及总承包管理服务等对价格的影响,安全生产措施费还要符合主管部门规定。

措施项目列项漏了谁负责?

说明明确措施项目清单列项完整性及报价准确性一般由承包人负责,投标时可自行增补并承担风险。

已标价措施项目结算能否按实调整?

除合同另有约定及规定情形外,已标价措施项目不应予计量调整。

哪些措施还能计量?

在分部分项清单列项的措施工程,以及合同约定应予计量的措施项目,可按相应计量规定执行。

变更引起的额外措施怎么认?

可依据发承包双方确认的变更实施方案确定额外增加的措施项目费用。

也可搜:措施项目规范怎么规定、措施费能不能按实结算、措施项目谁负责列全、措施项目和分部分项区别、GB/T50500措施项目计量

本回答基于公开规范整理,具体工程应以设计单位意见为准