现行规范对土方平衡是怎么规定的？

土方平衡在清单计价里不是另立一本土力学规范，而是把挖方、填方、余方、缺方勾成同一组可计量项目。招标工程量清单要载明项目编码、名称、特征、计量单位和数量；投标报价编制必须符合现行清单计价标准和相关工程量计算标准，不能只报挖土体积、把回填和外运藏进别的综合单价。
合同有约定的，按合同执行。分部分项里把土方按项计价的，除合同另有约定外报价为包干价，工程结算时不应再按现场平衡表拆开调整。清单漏列余方外运、缺方内购或场内调配时，按清单缺陷责任处理，不能默认“已含在挖土里”。计日工只覆盖零星签证土方，不能拿它替代整场土方平衡总账。投标总价应与分部分项、措施、其他项目和增值税合价相符，平衡关系说不清，后续变更和施工过程结算都会失去对照底稿。

某场地平整同时有挖有填：按工程量计算标准分别计量挖方、填方，在项目特征中写清场内利用与余方外运，投标总价与分部分项、措施等清单合价相符。施工中若土方按项包干，除合同另有约定外，不能因为平衡表上余缺有出入就改包干价。若招标清单漏列外运，投标澄清后相关报价可视为已包含在其他项目中；未澄清的，按清单缺陷责任处理，而不是到结算再另开一本土方平衡账。零星沟槽用计日工签证，不得并进整场平衡包干项目。

GB/T 50500-2024 第 6.1.7 条：工程量清单缺陷责任及价格包干；按项计价项目除合同另有约定外为包干价，结算不应调整
GB/T 50500-2024 第 3.5.4 条：投标报价澄清或说明后，相关清单项目报价可视为已包含在其他清单项目中
GB/T 50500-2024 第 3.2.10 条：计日工清单项目按标准相关规定报价，不能替代土方平衡总账

石方、淤泥、建筑垃圾和降水弃浆不与普通土做同一本土方平衡。合同明确全部外运或指定弃土场时，按合同口径列项，不能再按“尽量回填”改计量。工程总承包等实施模式只在符合本标准相关规定的条件下参照执行。计价活动以合同约定为先，清单标准管的是计量计价规则，不替代岩土分类和压实质量验收。

只报挖不报填，把场内转运重复计入挖和运。把土方平衡表当成可以随时改包干价的签证附件。用计日工把整场余方外运零星化。澄清阶段不说明“已含”，结算再主张漏项。土石分类变了仍沿用原平衡表，导致可利用土和弃方对不上。

土方平衡在现行清单计价标准里，管的是挖填余缺能否在项目特征和工程数量上互相勾稽：场内利用要从外运中划开，按项包干除合同另有约定外结算不得再调，漏列调配按清单缺陷处理。它不是压实系数试验，也不是土壤分类表，而是给土方计量做总账，避免只报挖土体积却说不清这方土去了哪里。